1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)提供了關(guān)于消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則、基本流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及文件管理等方面的指導(dǎo)。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)方開展消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)控制。

2 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

2.1

      消費(fèi)品 consumer product

      主要但不限于為個(gè)人使用而設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品，包括產(chǎn)品的組件、零部件、附件、使用說明和包裝。      ［GB/T 22760-2020，定義2.1］

2.2

      消費(fèi)品安全 consumer product safety

      消費(fèi)品免除了不可接受風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。

      ［GB/T 28803-2012，定義3.4］

2.3

      風(fēng)險(xiǎn) risk

      傷害發(fā)生概率和傷害嚴(yán)重程度的組合。

      ［GB/T 22760-2020，定義2.6］

2.4

      危害（源）hazard

      可能導(dǎo)致傷害的潛在根源。

      ［GB/T 22760-2020，定義2.3］

2.5

      風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 riskassessment

      包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過程。

      ［GB/T 22760-2020，定義2.16］

2.6

      可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk

      按當(dāng)今社會(huì)價(jià)值取向在一定范圍內(nèi)可以接受的風(fēng)險(xiǎn)。

      注：本部分中，“可接受風(fēng)險(xiǎn)”和“可容許風(fēng)險(xiǎn)”被視為同義詞。

      ［GB/T 20002.4-2015，定義3.15］

2.7

      風(fēng)險(xiǎn)控制 risk control

      實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理決策的行為。

      注：風(fēng)險(xiǎn)控制可能包括監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)和執(zhí)行決策。

      ［GB/T 28803-2012，定義3.9］

2.8

      本質(zhì)安全設(shè)計(jì)措施 inherently safe design measure

      通過改變機(jī)器設(shè)計(jì)或工作特性，而不是使用防護(hù)裝置或保護(hù)裝置來消除危險(xiǎn)或減小與危險(xiǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)措施。

      ［GB/T 15706-2012，定義3.20］

3 基本原則

3.1 全面性

      通過分析識(shí)別判定不可容許風(fēng)險(xiǎn)，并采取一切可能的措施對(duì)不可容許風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面控制，控制措施包括管理控制措施和技術(shù)控制措施。

3.2 系統(tǒng)性

      從消費(fèi)品的全生命周期系統(tǒng)制定產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的控制是至關(guān)重要的，包括消費(fèi)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、使用、回收等全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.3 有效性

      風(fēng)險(xiǎn)的控制可以通過風(fēng)險(xiǎn)控制的主體從多角度、多層面采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施對(duì)于降低風(fēng)險(xiǎn)是有效的。基于全面性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇，降低風(fēng)險(xiǎn)并達(dá)到可容許范圍。

3.4 持續(xù)性

      可容許風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)發(fā)展有直接關(guān)系，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，風(fēng)險(xiǎn)控制措施可進(jìn)行持續(xù)性的改進(jìn)。

4 基本流程

      消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)控制是消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)超出可容許范圍時(shí)，需制定管理控制措施和技術(shù)控制措施，將消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可容許風(fēng)險(xiǎn)范圍。消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的基本流程見圖1。

圖1 消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)控制基本流程

5 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

5.1 風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施

5.1.1 企業(yè)

      企業(yè)在消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)控制中發(fā)揮核心作用，對(duì)消費(fèi)品全生命周期過程中的安全問題進(jìn)行控制是十分必要的。

      企業(yè)進(jìn)行消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容包括但不限于下列關(guān)鍵內(nèi)容：

      ——嚴(yán)格原材料采購，優(yōu)化工藝流程，加強(qiáng)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，可通過引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，以提升企業(yè)降低消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力；

      ——加強(qiáng)產(chǎn)品售后管理，避免售后工作不專業(yè)帶來的產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)，如避免熱水器產(chǎn)品在售后安裝過程中產(chǎn)品未接地造成人員傷亡。在產(chǎn)品銷售后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，可通過開展產(chǎn)品召回等相關(guān)工作，并針對(duì)已生產(chǎn)但未出廠的產(chǎn)品開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施；

      ——通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)案例和風(fēng)險(xiǎn)管理等培訓(xùn)，持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。

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